Een integraal aanbod 16 6.2. Vier stappen om te komen tot een dekkend aanbod van onderwijs en zorg Stap 1: Scholen bieden (waar mogelijk) zelf ondersteuning op een andere locatie Scholen kunnen zelf ondersteuning realiseren voor een individuele leerling, zeker bij beginnend verzuim kan dit bijdragen aan het voorkomen van onderwijsachterstanden. De beleidsregel afwijking onderwijstijd schrijft voor (Onderwijsinspectie, 2018): ‘De school moet in het plan beschrijven welk onderwijsprogramma de leerling op school volgt en welk onderwijs en/of welke ondersteuning aan de leerling wordt geboden gedurende de uren dat deze niet op school is’; Veel scholen zijn onzeker over wat er kan en mag. De beleidsregel laat zien dat scholen ondersteuning kunnen bieden mits deze zich richt op onderwijsdoelen en bijdraagt aan het onderwijsperspectief. Verschillende uitspraken van rechters en onderzoeken bevestigen deze lijn. Scholen mogen of moeten zelfs zorgdragen voor onderwijsondersteuning buiten de muren van de school. Het afwijken van onderwijstijd is langere tijd en zelfs voor 100% mogelijk. Onderwijs mag geen middelen overhevelen aan zorg of particulier onderwijs zonder dat er sprake is van regie op of betrokkenheid op het aanbod. Let op: scholen die ondersteuning bieden buiten hun muren, kunnen dit niet meetellen als zijnde onderwijstijd, het is niet erkend als zijnde ‘onderwijs’. De school vraagt voor de leerling immers ‘afwijking van onderwijstijd aan’. Afstandsonderwijs is nog geen breed ingevoerde en erkende onderwijsvorm in Nederland. Er loopt wel een subsidieregeling om digitaal afstandsonderwijs vorm te geven10. Elke school kan ‘ondersteuning’ bieden aan een thuiszitter. De ondersteuning moet altijd gericht zijn op herstel van onderwijsdeelname en onderwijsdoelen. Stap 2: Enkele schoolbesturen ontwikkelen aanbod van onderwijsondersteuning voor langdurige thuiszitters Enkele schoolbesturen ontwikkelen benodigd aanbod voor jeugdigen die langdurig thuiszitten. Het aanbod kan nodig zijn voor jeugdigen die echt thuis verblijven, maar ook voor jeugdigen op zorglocaties. De leerlingen worden niet ingeschreven bij deze scholen, maar de schoolbesturen stellen het aanbod beschikbaar aan leerlingen van meerdere scholen/besturen. Denk daarbij aan aanbod van onderwijsondersteuning dat aanvullend op jeugdhulp bijdraagt aan herstel van onderwijsdeelname. - Poule van docenten/ondersteuners die naar thuissituaties of zorglocaties gaat om de leerlingen te begeleiden op weg naar herstel van onderwijsdeelname; - (Onderwijs)ondersteuning op de zorglocaties of vanuit een OPDC (ortho pedagogisch didactisch centrum); - Afstandsonderwijs. 10 https://www.steunpuntpassendonderwijs-povo.nl/wp-content/uploads/2024/06/Samenvattingsubsidieregeling-digitale-school_6-juni-2024-def.pdf Rondom leerlingen die begeleiding thuis nodig hebben vaak discussies: is het jeugdhulp of is het huiswerkbegeleiding, wie moet betalen? Jurisprudentie laat zien: overleg gezamenlijk en maak samen een plan! De doelen (datgene waar de ondersteuning zich op richt, is bepalend voor wie betaalt.
RkJQdWJsaXNoZXIy ODY1MjQ=