93 92 welke stappen gezet moeten worden om het geweld te stoppen. Slechts in een klein deel van alle meldingen dient Veilig Thuis een verzoek tot onderzoek in bij de Raad voor de Kinderbescherming. In de bestaande praktijk in het huidige stelsel is het onderzoek door Veilig Thuis hiermee anders gedefinieerd dan het onderzoek door de Raad voor de Kinderbescherming. De verhouding tussen deze twee vormen van onderzoek is in ons land al lange tijd onderwerp van discussie en is ook een centrale vraag in het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Hier gaan we in hoofdstuk 5 nog nader op in. Veilig Thuis kan een verzoek tot onderzoek indienen bij de Raad voor de Kinderbescherming. Dit wordt verderop besproken in de paragraaf onderzoek. Aangifte van een strafbaar feit bij de politie of de Officier van Justitie doet Veilig Thuis indien de ernst en de aard van de zaak daar aanleiding toe geeft en de betrokkenen of anderen die directe informatie hebben geen aangifte doen. 4.3.2 Veranderwensen Bij het melden en bij het afhandelen van de meldingen komen de twee belangrijkste frames van het overheidsbeleid samen: het veiligheidsframe met Veilig Thuis als centrale organisatie en het frame van normaliseren met een centrale rol voor het lokale team. De keuze voor het ene of het andere frame heeft een ingrijpend effect op de route waar gezinnen mee te maken krijgen en daardoor ook op het aantal kinderen en gezinnen in de jeugdzorg en op het aantal juridische interventies. Het effect is groot voor een individueel gezin en het effect is groot voor de praktijk als geheel, omdat er potentieel zeer veel gebeurtenissen zijn die zowel in het ene als in het andere frame passen. Overkoepelend kan gezegd worden dat in de jaren voor de start van Bescherming in beweging er een splitsing was tussen gezinnen die werden benaderd vanuit het veiligheidsframe en gezinnen die werden benaderd vanuit het frame van normaliseren. Dat is een probleem, omdat het voor de meeste gezinnen gaat om aspecten die bij elkaar gebracht moeten worden om tot een effectief aanbod te komen. De initiatiefnemers van Bescherming in beweging wilden minder meldingen die bij Veilig Thuis kwamen en zonder dat Veilig Thuis veel kon toevoegen (weer) naar het lokale team gingen. Tevens wilden ze dat het lokale team (de gemeente) de beslissing zou nemen over het wel of niet inschakelen van SAVE-begeleiding. Een belangrijk doel was om de tweedeling tussen gezinnen die ergens in de beschermingsinstanties zaten en gezinnen waar de gemeente zich mee bezig hield op te heffen. Ook als zich een ernstig geval van geweld voordoet, melding noodzakelijk is, er juridische maatregelen getroffen worden en er kinderen uit huis geplaatst moeten worden, dan nog zijn deze kinderen en gezinnen inwoners van onze gemeenten, blijft de gemeente verantwoordelijk en moet worden nagedacht over herstel van het gewone leven na de interventies. Vanuit deze gedachtegang is in Utrecht-West vanaf 2020 de samenwerking tussen de lokale teams en Veilig Thuis versterkt en zijn veranderingen in gang gezet in de route van gezinnen vanaf een melding. 4.3.3 Acties in 2022 en 2023 en veranderwensen 2024 Minder SAVE-begeleiding Vanaf 2020 werd SAVE-begeleiding voor de gemeenten Montfoort en Oudewater niet meer door Veilig Thuis ingeschakeld, maar door het lokale team. Dit had tot gevolg dat het aantal zaken SAVEbegeleiding drastisch afnam. Vanaf 2021 werd dit nog
RkJQdWJsaXNoZXIy ODY1MjQ=