61 60 3.1 Positie van het lokale team Een goed functionerend lokaal team is het eerste onderdeel in het Toekomstscenario. Breder is er een ontwikkeling naar lokale teams die een volwaardige eerste lijn vormen en die zelf begeleiding bieden aan gezinnen. Ook in de Hervormingsagenda Jeugd wordt uitgegaan van deze functies bij de lokale teams. De lokale teams zijn veel meer dan ‘toegang'. Door de inbedding in de lokale gemeenschap zijn de lokale teams goed gepositioneerd om samen met de gezinsleden te zoeken naar oplossingen voor problemen. Die oplossingen kunnen mede komen vanuit de mensen rond het gezin (familie, vrienden, bekenden), vrijwilligers, de school, etc. Ook kan het lokale team de verbinding maken met gemeentelijke diensten op het terrein van hulp en steun voor volwassenen, financiën, werk, huisvesting. Het lokale team kan wel adviseren of beslissen over de inzet van specialistische jeugdhulp15. Tijdens de inzet van specialistische jeugdhulp blijft het lokale team – met toestemming van de gezinsleden – betrokken. Inschakelen van specialistische jeugdhulp zien we niet als ‘doorschuiven’, maar als ‘bijschakelen.’ Op dezelfde manier kijkt Bescherming in beweging naar de beschermingsketen. Problemen met opvoeden en opgroeien en problemen tussen volwassenen (ruzie tussen de ouders, ruzie met mensen in de omgeving) kunnen een bedreiging voor de ontwikkeling 15 In de ene gemeente geeft het lokale team een advies en geeft de gemeente de beschikking; in de andere gemeente is het geven van de beschikking op grond van de Jeugdwet gemandateerd aan de organisatie die het lokale team uitvoert. van het kind vormen. In de meeste gevallen is dat geen reden om de jeugdbescherming in te schakelen. Veel problemen kunnen worden opgelost door de mensen zelf of met steun van het lokale team en anderen in de eigen omgeving. En soms worden problemen niet opgelost, maar is de bedreiging voor de ontwikkeling van het kind niet zodanig dat de overheid moet ingrijpen in het gezag van de ouders. In een aantal gevallen is het evident dat de bevoegdheden van de instanties in de beschermingsketen wel nodig zijn om het kind te beschermen. Daarnaast zijn er praktijksituaties waar ernstige vermoedens of beschuldigingen zijn, maar waar het onduidelijk is wat er precies aan de hand is en wat er moet gebeuren. In deze gevallen schakelt het lokale team de betreffende instantie(s) in, of vraagt het lokale team om advies. Veilig Thuis verwijst de meeste meldingen na de eerste veiligheidsbeoordeling naar het lokale team. Het lokale team staat niet in de wet en heeft dus geen andere bevoegdheden dan iedere andere aanbieder van vrijwillige hulpverlening. Er wordt dan ook altijd gewerkt op basis van toestemming van de gezinsleden (beide ouders met gezag en toestemming van de jeugdige afhankelijk van zijn leeftijd). Veel gezinnen die langs deze weg bij het lokale team komen zien de problemen zelf niet als mishandeling en denken niet aan kinderbescherming. Maar veel gezinnen hebben wel behoefte aan een vorm van hulp of steun. Deze meldingen gaan over een breed scala van levens- en gezinsproblemen. Het lokale team kan voor het merendeel van deze gezinnen veel betekenen door samen met de gezinsleden oplossingen te zoeken en door het gezin zelf te begeleiden. Als er een hefboom nodig is in de zin van een verplichting, dan komt die niet van het lokale team, maar moet die komen van een instantie met een bevoegdheid om stappen te ondernemen.
RkJQdWJsaXNoZXIy ODY1MjQ=