39 38 leg tussen de projectleiding van Utrecht en Utrecht-West. In 2022 en 2023 zijn thema’s uitgewerkt in gezamenlijke werkgroepen: rechtsbescherming terugdringen uithuisplaatsing complexe scheidingen maatschappelijk debat en beeldvorming 1.4 Opzet van dit boek Dit boek heeft twee doelen, te weten: Verantwoording afleggen over de activiteiten en de resultaten van Bescherming in beweging in de jaren 2022 en 2023. Beschrijven van de visie en werkwijze in de hoop dat andere regio’s en de landelijke programmagroep hierin inspiratie zullen vinden en dat de beweging daardoor wordt verbreed. Na deze inleiding beschrijven we de visie op jeugdbescherming van waaruit Bescherming in beweging is ontwikkeld en de doelen die we voor de beweging hebben gesteld (hoofdstuk 2). In de hoofdstukken 3 tot en met 8 behandelen we de hoofdfasen in het primair proces waar een gezin mee te maken krijgt wanneer alle stappen vanaf het lokale team tot en met de maatregelen van kinderbescherming worden doorlopen. De hoofdfasen volgen de logica van volgorde in de tijd, maar in de werkelijkheid zijn er veel variaties op de hoofdroute. De hoofdroute is eerst hulp van een lokaal team en later inzet van de beschermingsinstanties, maar bij een crisis kan het ook andersom gaan. Voor de leesbaarheid wordt in dit boek de hoofdroute aangehouden. De hoofdfasen zijn geschreven op het huidige stelsel in Nederland. We hebben echter zoveel mogelijk gedacht en geschreven vanuit functies. Ook bij een verandering in het stelsel blijven de functies in grote lijnen bestaan. De hoofdfuncties zijn verbonden met de belangrijkste beslissingen die door medewerkers en instanties moeten worden genomen. We onderscheiden de volgende hoofdfasen: eerste lijn (lokale team): aanmelding en vraagverkenning, begeleiding/hulp bieden, organiseren van steun en hulpbronnen, inschakelen specialistische jeugdhulp (hoofdstuk 3) melding: meldfunctie, beoordelen melding, onderzoek, afhandelen melding (hoofdstuk 4) inschakelen rechter (onderzoek, contraexpertise, wie schakelt de rechter in, de positie van de rechter als beslisser op afstand of als onderzoeksrechter) (hoofdstuk 5) uitvoering ondertoezichtstelling (hoofdstuk 6) uithuisplaatsing en terug naar huis (hoofdstuk 7) beëindigen gezag en voogdij (hoofdstuk 8) In ieder hoofdstuk gaan we eerst in op de bestaande praktijk zoals die was begin 2022, dan op de veranderwensen in Bescherming in beweging, de acties die zijn ondernomen en de effecten van die acties tot nu toe en tenslotte benoemen we de geplande acties voor 2024. In de laatste twee hoofdstukken gaan we nader in op respectievelijk Scheidingsconflicten en jeugdbescherming (hoofdstuk 9) en Rechtsbescherming (hoofdstuk 10). Beide thema’s lopen door alle fasen van het primair proces heen, maar krijgen daarnaast aparte aandacht in deze tekst omdat de onderwerpen in de praktijk en in het beleid als actueel en als belangrijk naar voren zijn gekomen.
RkJQdWJsaXNoZXIy ODY1MjQ=